25.08.2016

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

25 августа 2016 года

 

№ 201/1749-5

г. Челябинск

 

О заявлении кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Никитчука Ивана Игнатьевича

 

В избирательную комиссию Челябинской области поступило заявление кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Никитчука Ивана Игнатьевича о рассмотрении возможности привлечения кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Мухометьяровой Ольги Ивановны к административной ответственности.

18 августа 2016 года в 10 час. 50 мин. кандидат в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Мухометьярова О.И., являющаяся депутатом Законодательного Собрания Челябинской области, разместила в зале заседаний Законодательного Собрания Челябинской области плакат следующего содержания: «Остановим смертельную «оптимизацию» медицины!».

24 августа 2016 года заявление Никитчука И.И. рассмотрено на заседании Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов избирательной комиссии Челябинской области.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ) и пунктом 6 части 1 статьи 62 Федерального закона от 22.02.2014г. № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 20-ФЗ) деятельность, способствующая формированию положительного отношения избирателей к политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, кандидату (кандидатам), признается предвыборной агитацией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона № 67-ФЗ и частью 1 статьи 63 Федерального закона № 20-ФЗ агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе федерального списка кандидатов, начинается со дня представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации федерального списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, начинается со дня представления кандидатом в окружную избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться.

Мухометьярова Ольга Ивановна включена в Федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, выдвинутый политической партией «Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», а также выдвинута указанным избирательным объединением в качестве кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатному избирательному округу № 192.

Федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, выдвинутый политической партией «Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» представлен в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации 6 июля 2016 года. Документы о выдвижении Мухометьяровой О.И. по одномандатному избирательному округу были представлены в окружную избирательную комиссию 15 июля 2016 года.

Учитывая вышеизложенное, агитационный период для Мухометьяровой О.И. начался 6 июля 2016 года. С этого момента вся деятельность Мухометьяровой О.И. должна осуществляться в строгом соответствии с требованиями федерального законодательства о выборах.

Рабочая группа решила признать плакат «Остановим смертельную «оптимизацию» медицины!» печатным агитационным материалом.

Зал заседаний Законодательного Собрания Челябинской области находится на 5-ом этаже здания, расположенного по адресу: г.Челябинск, пр.Ленина, 56 / ул.Кирова, д.114. На 2-ом и 3-ем этажах этого же здания размещается избирательная комиссия Челябинской области. Таким образом, размещение предвыборных агитационных материалов в зале заседаний Законодательного Собрания Челябинской области является грубым нарушением требований федерального законодательства о выборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Федерального закона № 67-ФЗ и частью 4 статьи 68 Федерального закона № 20-ФЗ все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона № 67-ФЗ и частью 5 статьи 68 Федерального закона № 20-ФЗ экземпляры агитационных материалов, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию.

В соответствии с пунктом 6 статьи 54 Федерального закона № 67-ФЗ и частью 8 статьи 68 Федерального закона № 20-ФЗ запрещается распространение агитационных материалов с нарушением вышеуказанных требований.

В соответствии с пунктом 10 статьи 54 Федерального закона № 67-ФЗ и частью 11 статьи 68 Федерального закона № 20-ФЗ запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) любые предвыборные агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

Высказывание «Остановим смертельную «оптимизацию» медицины!» неоднократно воспроизводится политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и выдвинутыми ею кандидатами в агитационных материалах, используемых при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Примерами такого использования указанной фразы может служить агитационная листовка политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ выпуск для Белгорода, представленная в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации 22.07.2016г. Изготовитель ООО «Все грани», заказчик Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, тираж 310 000 экз., дата выпуска 21.07.2016г., дата оплаты 18.07.2016г., оплачено из средств избирательного фонда Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

24 августа 2016 года в избирательную комиссию Челябинской области Региональным отделением партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Челябинской области представлены агитационные материалы, в числе которых представлены видеоролики и аудиозаписи с участием кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Волошиной Гузели Радиковны, содержащие высказывание, аналогичное тексту на размещенном Мухометьяровой О.И. плакате.

Размещенный 18.08.2016г. кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Мухометьяровой Ольгой Ивановной в зале заседаний Законодательного Собрания Челябинской области плакат «Остановим смертельную «оптимизацию» медицины!» на грани смешения идентичен агитационным материалам политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Указанный плакат изготовлен в цветовой гамме и с текстом, стилистически идентичным шрифтам, используемым в агитационных материалах политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и выдвинутых ею кандидатов.

На основании вышеизложенного избирательная комиссия Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Плакат «Остановим смертельную «оптимизацию» медицины!» признать печатным агитационным материалом, изготовленным с нарушением требований пунктов 2, 3 и 10 статьи 54 Федерального закона № 67-ФЗ и частей 4, 5 и 11 статьи 68 Федерального закона № 20-ФЗ.

2. Поручить члену избирательной комиссии Челябинской области на постоянной (штатной) основе Миронову А.М. составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Поручить члену избирательной комиссии Челябинской области на постоянной (штатной) основе Миронову А.М. составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

 Председатель комиссии

А.Л. Фартыгин

Секретарь комиссии

 

Н.Е. Гавриш